省直各部門、單位:
為進一步規(guī)范和加強省級行政事業(yè)單位車輛資產(chǎn)管理,根據(jù) 《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》(國務院令第 738 號)《財政部關于強化制度執(zhí)行進一步推動行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理提質(zhì)增效的通知》(財資〔2024〕155 號)等有關規(guī)定,結合我省實際, 我們制定了《安徽省省級行政事業(yè)單位車輛資產(chǎn)管理暫行辦法》。 現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
安徽省財政廳
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2025年1月26日
安徽省省級行政事業(yè)單位車輛資產(chǎn)管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 ?為進一步規(guī)范和加強省級行政事業(yè)單位車輛資產(chǎn)管理,根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》(國務院令第 738 號)、《財政部關于強化制度執(zhí)行進一步推動行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理 提質(zhì)增效的通知》(財資〔2024〕155 號)、《安徽省黨政機關公務用車管理實施辦法》(皖辦發(fā)〔2018〕29 號)、《安徽省事業(yè)單位公務用車制度改革實施意見》(皖車改〔2017〕1 號)等 有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 ?本辦法所稱省級行政事業(yè)單位是指省級黨的機關、 人大機關、行政機關、政協(xié)機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關、民主黨派機關、群團機關和各類事業(yè)單位。
第三條 ?本辦法所稱車輛,是指省級行政事業(yè)單位配備的用于定向保障公務活動的機動車輛,包括機要通信用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術用車、應急保障用車以及其他按照規(guī)定配備的車輛。其中:
機要通信用車是指用于傳遞、運送機要文件和涉密載體的機動車輛。
執(zhí)法執(zhí)勤用車是指中央批準的執(zhí)法執(zhí)勤部門(系統(tǒng))用于一 線執(zhí)法執(zhí)勤公務的機動車輛。
特種專業(yè)技術用車是指固定搭載專業(yè)技術設備、用于執(zhí)行特殊工作任務的機動車輛。
應急保障用車是指用于處理突發(fā)事件、搶險救災或者其他緊急公務的機動車輛。
第四條? 省級行政事業(yè)單位車輛資產(chǎn)遵循編制控制、分類管理、經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保的原則。
第二章 管理機構及職責
第五條? 省財政廳的主要職責是:
(一)制定省級行政事業(yè)單位車輛資產(chǎn)管理制度并組織實施;
(二)依規(guī)對省級行政事業(yè)單位車輛資產(chǎn)配置、使用、處置 等事項進行審核、審批;
(三)對省級行政事業(yè)單位車輛資產(chǎn)管理情況實施監(jiān)督等。
第六條? 省機關事務管理局的主要職責是:
(一)依規(guī)對職責范圍內(nèi)的車輛資產(chǎn)進行管理和監(jiān)督;
(二)接受省財政廳的業(yè)務指導和監(jiān)督等。
第七條 ?省級行政事業(yè)單位主管部門( 以下簡稱主管部門) 的主要職責是:
(一)依規(guī)審核、審批本級及所屬單位車輛資產(chǎn)配置、使用、 處置等事項;
(二)對本級及所屬單位的車輛資產(chǎn)管理情況實施監(jiān)督;
(三)接受省財政廳的業(yè)務指導和監(jiān)督等。
第八條? 省級行政事業(yè)單位的主要職責是:
(一)依規(guī)做好本單位車輛資產(chǎn)的配置、使用、處置等工作;
(二)接受省財政廳、主管部門的業(yè)務指導和監(jiān)督等。
第三章 編制和標準管理
第九條 ?省級行政事業(yè)單位車輛嚴格實行編制管理,車輛編制根據(jù)機構設置、人員編制和工作需要等因素確定。
第十條 ?省級行政事業(yè)單位車輛編制核定,按照《安徽省黨政機關公務用車管理實施辦法》(皖辦發(fā)〔2018〕29 號)、《安徽省事業(yè)單位公務用車制度改革實施意見》(皖車改〔2017〕1 號)、《安徽省黨政機關執(zhí)法執(zhí)勤用車管理辦法》 (皖財政法 〔2023〕683 號)等有關規(guī)定執(zhí)行。
第十一條? 省級行政事業(yè)單位因新成立機構、人員編制增加等原因,確需新增車輛編制的,必須從嚴審批,能通過社會化、 市場化方式保障的不得增加編制。
第十二條 ?省級行政事業(yè)單位配備車輛應當嚴格執(zhí)行以下標準:
(一)機要通信用車配備價格 18 萬元以內(nèi)的新能源汽車;
(二)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備標準按照《安徽省黨政機關執(zhí)法執(zhí) 勤用車管理辦法》(皖財政法〔2023〕683 號)執(zhí)行;
(三)特種專業(yè)技術用車配備標準由有關部門會同省財政廳按照保障工作需要、厲行節(jié)約的原則確定;
(四)應急保障用車和其他按照規(guī)定配備的車輛,配備價格 18 萬元以內(nèi)、排氣量 1.8 升(含)以下的轎車或者其他小型客車。 確因情況特殊,可以適當配備價格25 萬元以內(nèi)、排氣量 3.0 升(含) 以下的其他小型客車、中型客車或者價格 45 萬元以內(nèi)的大型客 車。
第十三條 ?省級行政事業(yè)單位原則上不配備越野車。確因工作需要,依規(guī)履行審批程序后,可以適當配備國產(chǎn)越野車。越野車不得作為領導干部固定用車。
第四章 配置管理
第十四條? 省級行政事業(yè)單位配置車輛資產(chǎn),應當符合國家和省有關規(guī)定,嚴格在編制和標準范圍內(nèi)合理配置。
第十五條 ?省級行政事業(yè)單位配置車輛資產(chǎn),應當按照規(guī)定編制資產(chǎn)配置預算,并提供相關材料。資產(chǎn)配置預算一經(jīng)批復, 原則上不得調(diào)整。
第十六條 ?省級行政事業(yè)單位配置車輛資產(chǎn),應當按照《中華人民共和國政府采購法》等有關規(guī)定組織實施政府采購。
第十七條? 省級行政事業(yè)單位應當配備使用國產(chǎn)汽車,帶頭使用新能源汽車。
第十八條? 省級行政事業(yè)單位應當按照國家有關規(guī)定,及時辦理車輛資產(chǎn)權屬登記,除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,省級行政事業(yè)單位車輛資產(chǎn)應當?shù)怯浽诒?nbsp;單位名下,不得登記在其他單位、企業(yè)或者個人名下。
第十九條 省級行政事業(yè)單位車輛資產(chǎn)增加時,應當及時登記入賬。
第五章 使用管理
第二十條 ?省級行政事業(yè)單位應當加強車輛資產(chǎn)管理,嚴格按照規(guī)定用途使用,落實安全管理責任,做好日常檢查和維修保養(yǎng),確保安全使用。
第二十一條 ?省級行政事業(yè)單位應當按照規(guī)定格式建立車輛的資產(chǎn)信息卡,車輛信息發(fā)生變化的,應當實時動態(tài)更新,確保賬實相符、賬賬相符、賬卡相符。
第二十二條 ?省級行政事業(yè)單位應當推進車輛標識化管理。除涉及國家安全、偵查辦案和其他有保密要求的特殊工作用車外, 車輛應當統(tǒng)一標識。
第二十三條 ?省級行政事業(yè)單位應落實車輛定點保險、定點維修、定點加油制度,健全車輛油耗單車核算、運行費用單車核 算和年度績效評價制度,降低運行成本。
第二十四條 ?省級行政事業(yè)單位應當加強車輛資產(chǎn)的使用管理,嚴格按照規(guī)定使用車輛資產(chǎn)。
第二十五條? 省級行政事業(yè)單位應當建立健全車輛資產(chǎn)內(nèi)部使用管理機制,嚴格執(zhí)行,加強監(jiān)督。
嚴格執(zhí)行車輛資產(chǎn)管理臺賬要求,加強相關證照檔案的保存和管理。
嚴格執(zhí)行車輛資產(chǎn)使用登記和公示要求,及時登記車輛使用時間、事由、地點、里程、油耗、費用等信息,并定期公示。
嚴格執(zhí)行車輛定點停放要求,應當回單位或者指定地點停放,節(jié)假日期間除工作需要外應當封存停駛。
第二十六條 ?省級行政事業(yè)單位車輛資產(chǎn)要定期盤點,每年至少盤點一次。
第二十七條? 省級行政事業(yè)單位車輛資產(chǎn)閑置超過半年的, 應當在確保安全使用的前提下,充分運用省政府公物倉等平臺, 依規(guī)推進閑置車輛資產(chǎn)調(diào)劑利用。
第六章 處置管理
第二十八條 ?省級行政事業(yè)單位處置車輛資產(chǎn),應當嚴格按 照《安徽省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》(皖財資〔2024〕66 號)規(guī)定履行審批程序,未經(jīng)批準不得自行處置。
第二十九條 ?省級行政事業(yè)單位應當按照資產(chǎn)處置批復文件,及時處置車輛資產(chǎn),確保在當年12月31日前按照現(xiàn)行財務和資產(chǎn)管理有關規(guī)定,完成賬務處理和資產(chǎn)信息更新。
第三十條? 省級行政事業(yè)單位車輛資產(chǎn)使用年限超過8年可以更新,達到更新年限仍能繼續(xù)使用的,應當繼續(xù)使用。因安全等原因確需提前更新的,應當經(jīng)相關部門或者專業(yè)機構鑒定,嚴格履行審批手續(xù)。
第三十一條? 除國家另有規(guī)定外,省級行政事業(yè)單位車輛資產(chǎn)處置收入,應當在扣除相關稅金、資產(chǎn)評估費、交易傭金等費用后,按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關規(guī)定及時上繳省財政。
第七章 監(jiān)督檢查
第三十二條 ?省財政廳、省機關事務管理局、主管部門應當加強車輛資產(chǎn)監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)問題。
第三十三條? 省級行政事業(yè)單位有下列情形之一的,依紀依法追究相關人員責任:
(一)超編制、超標準配備車輛的;
(二)違反規(guī)定將車輛登記在其他單位、企業(yè)或者個人名下的;
(三)換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人的車輛,或者擅自接受企事業(yè)單位和個人贈送車輛的;
(四)挪用或者固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等車輛的;
(五)為車輛增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾的;
(六)在車輛維修等費用中虛列名目或者夾帶其他費用,為非本單位車輛報銷運行維護費用的;
(七)違規(guī)處置車輛的;
(八)有其他違反車輛資產(chǎn)管理規(guī)定行為的。
第八章 附則
第三十四條 ?執(zhí)行企業(yè)財務、會計制度的省級事業(yè)單位車輛資產(chǎn)管理,不適用本辦法。
第三十五條 ?本辦法自印發(fā)之日起施行, 由省財政廳負責解釋。此前有關規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。