《2025年度宣州區(qū)食品生產(chǎn)重點(diǎn)整治工作方案》（宣區(qū)市監(jiān)字〔2025〕6號(hào))，現(xiàn)解讀如下：

一、什么是食品生產(chǎn)

食品生產(chǎn)的定義是指通過(guò)加工、制作流程將原料轉(zhuǎn)化為可供人們食用的產(chǎn)品的過(guò)程，包括食品加工和制作，但不包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。?這一過(guò)程受到《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)的嚴(yán)格監(jiān)管，需依法取得許可并遵守食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

二、制定背景和依據(jù)

為切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管，科學(xué)防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，提升食品安全保障水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《安徽省食品安全條例》以及國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)要求，結(jié)合宣州區(qū)實(shí)際情況，按照宣城市市局《關(guān)于印發(fā)2025年度宣城市食品生產(chǎn)重點(diǎn)整治工作方案的通知》（宣市監(jiān)辦〔2025〕3號(hào)）要求，制定本工作方案。

三、制定意義和總體考慮

食品安全直接關(guān)系公眾健康和生命安全。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，為了落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全工作的決策部署，開(kāi)展此次食品生產(chǎn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，減少食品污染、非法添加等風(fēng)險(xiǎn)，降低食源性疾病發(fā)生率，回應(yīng)公眾對(duì)安全食品的迫切需求。

四、研判和起草過(guò)程

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局組織力量深入食品生產(chǎn)企業(yè)（尤其是中小微企業(yè)、小作坊），了解食品生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題以及企業(yè)的實(shí)際困難和需求。梳理消費(fèi)者投訴熱點(diǎn)，進(jìn)行綜合分析，確定整治的重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)區(qū)域。食品安全監(jiān)管科草擬了《宣州區(qū)食品生產(chǎn)重點(diǎn)整治工作方案（初稿）》，結(jié)合宣城市市局《關(guān)于印發(fā)2025年度宣城市食品生產(chǎn)重點(diǎn)整治工作方案的通知》（宣市監(jiān)辦〔2025〕3號(hào)）的要求，于2月27日正式印發(fā)《方案》文件。

五、工作目標(biāo)

落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,圍繞“講政治、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”的工作思路,結(jié)合打擊食品非法添加行為、白酒小作坊專(zhuān)項(xiàng)整治、乳制品、肉制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)等工作安排，通過(guò)開(kāi)展日常檢查、飛行檢查等行動(dòng)，排查食品生產(chǎn)者、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種食品安全風(fēng)險(xiǎn)，有效督促食品生產(chǎn)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任,推動(dòng)落實(shí)基層監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，保障食品生產(chǎn)質(zhì)量安全，不斷提升人民群眾對(duì)食品安全的獲得感和滿(mǎn)足感。

六、主要任務(wù)

1、明確重點(diǎn)產(chǎn)品，確定容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題的、敏感的、高風(fēng)險(xiǎn)的以及與人民群眾生活密切相關(guān)的白酒、豆制品、肉制品、炒貨食品及堅(jiān)果制品作為重點(diǎn)產(chǎn)品，針對(duì)這些重點(diǎn)產(chǎn)品，深入排查超限量超范圍使用食品添加劑、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不合格、儲(chǔ)存條件不合格等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn) 。

2、明確重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)整治全區(qū)炒貨食品及堅(jiān)果制品生產(chǎn)單位超范圍超限量使用食品添加劑等食品安全隱患和重點(diǎn)整治全區(qū)白酒生產(chǎn)企業(yè)和小作坊，非法添加，超范圍、超限量使用食品添加劑，標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范等食品安全隱患。

3、加大監(jiān)管力度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域的日常監(jiān)督檢查，增加檢查頻次‘建立“一企一檔”，動(dòng)態(tài)掌握食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊狀況，徹底摸清食品生產(chǎn)加工者底數(shù)。

4、落實(shí)主體責(zé)任，督促轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)單位嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，定期開(kāi)展食品安全自查，要嚴(yán)格落實(shí)“兩書(shū)一單兩報(bào)告”制度，督促企業(yè)在廠區(qū)顯著位置張貼食品安全承諾書(shū)和告企業(yè)員工書(shū)，要嚴(yán)格落實(shí)“兩書(shū)一單兩報(bào)告”制度，督促企業(yè)在廠區(qū)顯著位置張貼食品安全承諾書(shū)和告企業(yè)員工書(shū)

5、開(kāi)展監(jiān)督檢查，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品，重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展監(jiān)督檢查，加大檢查頻率，對(duì)抽檢不合格單位，督促指導(dǎo)生產(chǎn)單位分析食品不合格原因，采取有效措施、積極整改，

七、保障措施和下一步工作

1.加強(qiáng)協(xié)同配合。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等部門(mén)的溝通協(xié)作，建立健全部門(mén)間信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，形成監(jiān)管合力，共同打擊食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。

2.嚴(yán)格督查考核。將整治工作納入食品安全年度考核內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)整治工作的督促檢查。

3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用各種媒體，廣泛宣傳整治工作的意義、目標(biāo)和任務(wù)。及時(shí)曝光違法違規(guī)典型案例，引導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)消費(fèi)者的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力 。

八、政策咨詢(xún)渠道

解讀機(jī)關(guān)：宣州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 

解讀人：章凌

政策咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)：0563-2519072