數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的“生命線”,是整項工作的“重中之重”。國家統(tǒng)計局高度重視勞動工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。根據(jù)人口司的相關(guān)工作安排,1-5月份,區(qū)統(tǒng)計局對轄區(qū)內(nèi)的部分機關(guān)事業(yè)單位開展了2024年年報以及2025年一季報數(shù)據(jù)現(xiàn)場核查工作。從核查情況看,發(fā)現(xiàn)部分單位由于對勞動工資統(tǒng)計中一些主要指標(biāo)理解不透徹,統(tǒng)計人員工作責(zé)任心不強、對勞資統(tǒng)計重視程度不夠,填報流程不規(guī)范等原因造成了數(shù)據(jù)錯誤。
一、數(shù)據(jù)誤差的主要表現(xiàn)
(一)人員界定偏差
見習(xí)大學(xué)生與兼職人員漏統(tǒng):核查發(fā)現(xiàn),有一個單位漏統(tǒng)了見習(xí)大學(xué)生,兩個單位漏統(tǒng)了兼職人員。
借調(diào)人員是否統(tǒng)計不明晰:部分單位沒有統(tǒng)計從外單位借調(diào)、本單位只發(fā)放午餐補貼的人員。
(二)工資總額計算錯誤
統(tǒng)計口徑偏差:誤將“單位繳納的五險一金”統(tǒng)計為“工資總額”;漏報了單位發(fā)放的個人可以自由支配的午餐補貼;漏報了非正式人員的工資;未遵循工資總額四舍五入取數(shù)原則。
(三)數(shù)據(jù)采集流程不規(guī)范
原始憑證不完整:部分單位未及時收集整理完整工資發(fā)放明細(xì)、國庫集中支付憑證,導(dǎo)致數(shù)據(jù)追溯驗證時間長。
統(tǒng)計臺賬覆蓋率低:一些單位沒有設(shè)置統(tǒng)計臺賬。
二、數(shù)據(jù)誤差的成因分析
(一)制度理解不足
基層統(tǒng)計人員對從業(yè)人員界定規(guī)則(如特殊人員統(tǒng)計原則)、工資總額包含項(如實物報酬、能夠自由支配的午餐補貼)等理解模糊。
(二)人員與流程管理缺位
參加培訓(xùn)的人與填報報表的人不是同一人,導(dǎo)致對統(tǒng)計制度傳達(dá)學(xué)習(xí)不到位。
未建立數(shù)據(jù)交叉校驗機制,如未通過比對預(yù)算一體化系統(tǒng)、稅務(wù)數(shù)據(jù)驗證統(tǒng)計結(jié)果。
統(tǒng)計臺賬覆蓋度和應(yīng)用不足。
統(tǒng)計報表管理制度落實不到位,沒有按照審核、簽署、報送、歸檔的流程進(jìn)行。
(三)各級數(shù)據(jù)審核力度不夠、審核方法存在漏洞
各級統(tǒng)計機構(gòu)對異常數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測滯后、審核上缺乏全面有效的審核方案和標(biāo)準(zhǔn),未能及時發(fā)現(xiàn)不定期獎金填報異常、平均工資增速異常的單位。
三、解決對策建議
(一)提高對工資統(tǒng)計工作重要性認(rèn)識,增強責(zé)任感
機關(guān)事業(yè)單位勞動工資統(tǒng)計單位眾多,工作量大,難度增加,調(diào)查單位的統(tǒng)計人員必須有極強的責(zé)任感,嚴(yán)格審查上報的數(shù)據(jù),對有疑問的地方認(rèn)真核實,降低錯誤率,保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
(二)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化依法統(tǒng)計意識
定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高培訓(xùn)頻次,探索系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)、分行業(yè)培訓(xùn)等形式;給調(diào)查單位發(fā)放《勞動工資填報指南》,季度開網(wǎng)前整理下發(fā)有針對性的《填報提示單》,加強調(diào)查單位為
(三)加強數(shù)據(jù)核查,強化制度規(guī)范與執(zhí)行
建立常態(tài)化數(shù)據(jù)質(zhì)量核查機制,通過“自發(fā)核查+現(xiàn)場核查+憑證核查”相結(jié)合的方式,對重點行業(yè)、頭部單位、波動異常單位實施全覆蓋審核。推行"三比對"核查法:橫向比對單位財務(wù)報表與勞動工資臺賬,縱向比對歷史數(shù)據(jù)與當(dāng)期數(shù)據(jù),交叉比對社保繳納、個稅申報等跨部門數(shù)據(jù)。依托統(tǒng)計云平臺設(shè)置邏輯審核公式,對人均工資超閾值、從業(yè)人員數(shù)與工資總額不匹配等異常指標(biāo)進(jìn)行智能預(yù)警。