*解讀人：宣州區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心主任 方常喜

*解讀時間：2021年8月28日

一、文件出臺背景是什么？

    為深入貫徹習近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)重要指示批示精神，全面落實中央和省委省政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，不斷提升農(nóng)村地區(qū)交通服務水平，加快鄉(xiāng)村全面振興步伐，根據(jù)《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于大力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施意見》（皖發(fā)〔2018〕17號）、《中共宣城市委 宣城市人民政府關(guān)于大力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施意見》（宣發(fā)〔2018〕24號）以及國家和省、市制定的關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)方面的有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施辦法。

二、實施目標是什么？

    “十四五”期間，我省農(nóng)村公路建設(shè)重點實施提質(zhì)改造工程，包括縣鄉(xiāng)公路升級改造、建制村通雙車道公路、20戶以上自然村通硬化路、資源路旅游路產(chǎn)業(yè)路，以及聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)。到2025年底，實現(xiàn)20戶以上自然村通硬化路，具備條件的建制村通雙車道公路。2021年，全區(qū)實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程71.688公里。

三、任務分工是怎樣的？

       *區(qū)級交通運輸主管部門負責全區(qū)農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程的監(jiān)督管理工作，制定相關(guān)政策、制度，復核上報的農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程建議計劃；負責對工程進度、工程質(zhì)量、施工安全和資金使用進行行業(yè)管理。

*各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是轄區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護的責任主體，負責農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程工程建議計劃編制上報、組織實施、整合落實建設(shè)資金，嚴格執(zhí)行區(qū)有關(guān)農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程的行業(yè)管理規(guī)定。區(qū)級交通運輸主管部門具體負責對農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程實施監(jiān)督與管理。農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程項目的項目法人由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定。

*各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應加大對農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程建設(shè)的技術(shù)指導和培訓力度，組織對基層技術(shù)管理人員和鄉(xiāng)村干部進行培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要主動上門服務，重點幫助鄉(xiāng)村搞好民主決策，科學管理，有序推進農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程建設(shè)進度。

四、建設(shè)標準是什么？

農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程要按照安全、暢通、經(jīng)濟、環(huán)保的原則確定其建設(shè)標準。

（一）農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程須由具有相應資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計或區(qū)級交通運輸主管部門組織有經(jīng)驗的技術(shù)人員進行設(shè)計。

（二）農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程原則上采用四級公路建設(shè)標準，路基寬度不低于5.5米，路面寬度不低于4.5米（特殊區(qū)域特殊路段不低于3.5米）；錯車道設(shè)置應按照實地地形、地貌和視距等因素靈活設(shè)置，但原則上不得大于300米。路面硬化工程宜采用水泥混凝土路面，面層厚度不低于20厘米，基層厚度不低于18厘米，老路基應進行夯實或換填處理。

（三）農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程實施時必須同步建設(shè)防護、排水、交通安全等必要的附屬設(shè)施，通客車路線同步建設(shè)候車亭，做到同時設(shè)計、同時施工、同時驗收交付使用。

五、竣（交）工項目應具備哪些文件資料？

（一）項目批復文件或計劃；

（二）項目設(shè)計文件；

（三）招投標文件或邀標文件；

（四）合同文件（施工、監(jiān)理合同，質(zhì)檢申請和批復）；

（五）工程質(zhì)量監(jiān)督通知書；

（六）施工許可決定書；

（七）原材料試驗資料（建設(shè)、施工單位試驗委托書）；

（八）中間檢查資料（監(jiān)理抽檢資料）；

（九）施工單位項目竣工資料；

（十）質(zhì)量責任登記表。

         六、解讀咨詢信息

解讀機關(guān)：宣州區(qū)交通運輸局

解讀人：方常喜 區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心主任

咨詢電話：0563-2516493